Le principal enjeu de l’étude réside dans le phasage du projet et la gestion de l’inondabilité. L’ambition forte du SyGR pour réduire la vulnérabilité du site se heurte à des contraintes techniques, financières et surtout foncières : 180 parcelles privées sont concernées, dont 25 % non maîtrisées, et les négociations amiables (sous DUP) risquent d’allonger significativement les délais. Le calendrier du PAPI et de la modification du PPRI doit donc constituer une donnée d’entrée structurante, car les réponses produites aujourd’hui risquent de ne plus être valables au moment des travaux. Cela impose de clarifier rapidement les objectifs de l’étude et la stratégie d’Epora face à des acteurs aux intérêts parfois divergents.
Le projet doit être conçu en deux temps :
Un proto-aménagement coordonné avec le projet Sagim/SERL sur le tènement « Fives Lille Famer », incluant la valorisation à court terme des halles Freyssinet et de certains secteurs en aléas moyen.
Une seconde phase liée aux travaux de réduction de la vulnérabilité dans le cadre du PAPI, fondée sur plusieurs scénarios hydrauliques.
L’enjeu patrimonial dépasse la simple conservation des halles identifiées par l’UDAP : c’est l’écosystème industriel global, sa trame constructive et sa relation au Gier qui doivent guider un projet conciliant esprit des lieux, exigences industrielles contemporaines et sobriété constructive. La reconversion devra privilégier unité du site, gestion optimisée des eaux, matériaux biosourcés et réemploi, et potentielle utilisation temporaire du site comme base travaux.
S’y ajoutent des enjeux de pollution (amiante, HAP, renouée du Japon) à anticiper en amont, ainsi que la question du démembrement foncier, difficile à écarter. L’ouverture du site sur son environnement urbain et la réflexion sur les mobilités (connexion gare, modes doux, relation au quai Souchon) doivent accompagner une transformation paysagère d’ensemble.